Итоговая коллегия департамента здравоохранения министерства здравоохранения и социального развития Тульской области

Дата и время публикации на сайте: 14.05.2012 09:31

В итоговом совещании департамента здравоохранения приняли участие первый заместитель губернатора Тульской области Г. Г. Фомина, министр здравоохранения и социального развития Тульской области О. А. Аванесян, руководители лечебно-профилактических учреждений области, руководители территориального Фонда обязательного медицинского страхования, обкома профсоюза работников здравоохранения, главные внештатные специалисты департамента здравоохранения.

В своем вступительном слове первый заместитель губернатора Г. Г. Фомина представила анализ основных проблем в управленческой деятельности в сфере здравоохранения, а также то, что удалось сделать лечебно-профилактическим учреждениям в реализации мероприятий модернизации здравоохранения.

Обращаясь к участникам совещания, она отметила, что ни одна из социальных отраслей региона не представлена столь полно в федеральных программах, как здравоохранение, где ведущее направление занимает детская медицина. Третья часть средств, выделяемых в рамках программы модернизации, идет на улучшение материальной базы учреждений родовспоможения, детских учреждений здравоохранения, тогда как на федеральном уровне этот показатель составляет 25%.

«В целом сегодня региональная политика построена таким образом, — отметила Г. Г. Фомина, — когда любая здравая инициатива подкрепляется конкретными расчетами и находит понимание у губернатора В. С. Груздева».

Об итогах работы учреждений здравоохранения в 2011году и задачах на 2012 год участников совещания проинформировал заместитель директора департамента здравоохранения В. И. Дальнев. Он отметил, что 2011 год стал особым для здравоохранения Тульской области — в этот год стартовал широкомасштабный Всероссийский проект модернизации здравоохранения, который реализуется параллельно с приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения. В течение последних лет здравоохранение области развивается в условиях стабильной социально-экономической ситуации и постоянного повышения уровня финансирования.

В регионе продолжается формирование новой модели здравоохранения, основанной на принципах получения максимального медицинского, социального и экономического эффекта. Мы ожидаем от модернизации, — сказал В. И. Даильнев, — повышения показателей результативности работы учреждений здравоохранения, улучшения состояния здоровья населения и, в конечном итоге, стабилизации демографической ситуации. Снижение смертности от предотвратимых причин — одна из важнейших задач, стоящих перед медицинскими работниками.

Докладчик отметил, что к одному из основных итогов деятельности органов и учреждений здравоохранения в 2011 году следует отнести сохранение положительной тенденции улучшения демографической ситуации. Показатель общей смертности населения в 2011 году он снизился на 8,3%, темп убыли населения уменьшился на 15,3%, стабилизировался показатель рождаемости при одновременном снижении показателя младенческой смертности на 25%. Сегодня, — обратился В. И. Даильнев к коллегам, — необходимо принимать решения, которые помогут стимулировать рост численности населения.

В рамках Программы модернизации проведены ремонты 120 учреждений здравоохранения, выполнялись мероприятия по информатизации здравоохранения, осуществлялась закупка медицинского оборудования и санитарного транспорта.

Внедрено 23 федеральных стандарта оказания медицинской помощи при различных заболеваниях. Начата работа по созданию регионального сосудистого центра и трех первичных сосудистых отделений. На эти цели по долгосрочной программе «Развитие здравоохранения Тульской области на 2009–2016 годы» предусмотрено более 220 миллионов рублей. В рамках программы модернизации здравоохранения будут открыты межмуниципальные отделения неотложной кардиологии и областной кардиологический диспансер.

Далее докладчик остановился на результатах реализации федеральной онкологической программы. Он отметил, что показатель активного выявления злокачественных новообразований в области в целом не соответствует современным возможностям медицины и составляет всего 10,9%. И это всё при том, что значимость раннего выявления онкологических заболеваний трудно переоценить, поскольку она определяет продолжительность жизни больного, успех проводимого лечения и материальные затраты на его осуществление.

В 2011 году введен Порядок оказания акушерско-гинекологической помощи, внедрен протокол оценки риска и профилактики преждевременных родов, разработаны листы маршрутизации пациенток.

Продолжается активная работа по увеличению рождаемости. С 2007 года в регионе отмечается снижение количества абортов на 27%. Продолжается работа по программе высокорепродуктивных технологий экстракорпорального оплодотворения. За последние 3 года за счет программы ЭКО родились 76 детей. 61% процедур ЭКО обеспечены за счет средств бюджета Тульской области.

Далее он говорил о том, к решению каких задач сегодня должны быть готовы лечебно-профилактические учреждения области. Это устранение очередей в амбулаторно-поликлинических учреждениях, улучшение содержания учреждений здравоохранения, повышение качества и доступности медицинской помощи, своевременное выявление заболеваемости, соблюдение профессиональной медицинской этики.

Проблемам охраны здоровья детей, как наиболее уязвимой группы населения, которые были, являются и будут приоритетными направлениями развития здравоохранения, свое выступление посвятила главный внештатный специалист педиатр департамента здравоохранения, главный врач Тульской детской областной клинической больницы Л. И. Котик.

В рамках Программы модернизации здравоохранения Тульской области в 2011 году на развитие детской медицины было выделено 463 млн. рублей. Это почти третья часть всех средств, выделенных на Программу, что позволило провести капитальные и текущие ремонты ряда стационарных и амбулаторных педиатрических учреждений Тульской области.

На базе областных детских учреждений создано 12 специализированных центров. Специалистами выездной консультативной поликлиники проконсультировано около 5 тысяч детей, проживающих в сельской местности.

В рамках реализации основных направлений приоритетного национального проекта «Здоровье» проводилась иммунизация детского населения, диспансеризация детей первого года жизни и детей-сирот, неонатальный и аудиологический скрининг новорожденных, оказание высокотехнологичной медицинской помощи детскому населению, работа, направленная на формирование здорового образа жизни. Как результат проводимых с 2006 года мероприятий — увеличение рождаемости и снижение уровня младенческой смертности.

Сегодня перед педиатрами стоит не менее серьезная задача, — подчеркнула главный педиатр департамента здравоохранения, — обратить внимание на состояние здоровья подростков, провести диспансеризацию 14-летних детей, разработать и выполнить планы лечебно-оздоровительных мероприятий подростков.

Организация и повышение доступности медицинской помощи сельскому населению также является вопросом, требующего особого внимания организаторов здравоохранения, обращаясь к коллегам, говорила заведующая информационно-аналитическим центром Тульской областной клинической больницы И. М. Гаврюшина. В сельской местности сегодня проживает 320 тысяч человек, почти 63% из них прикреплено на обслуживание к фельдшерско-акушерским пунктам, которых в области 350, в сельской местности работает 27 амбулаторий.

С целью повышения доступности медицинской помощи в 2012 году сельское население стало осматриваться 10 выездными врачебными бригадами, созданными при центральных районных больницах. Дополнительно в сельскую местность осуществляются выезды врачей-специалистов областной клинической больницы, детской областной клинической больницы, областной детской психоневрологической больницы, лечебно-профилактических учреждений г. Тулы.

В населённых пунктах, где нет возможности создания подразделений лечебно-профилактического учреждения сегодня нужно организовывать оказание первой помощи в домовых хозяйствах. Этот вопрос решается совместно с главами муниципальных образований на основе соглашений.

О расходах на территориальную Программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи из государственных источников финансирования, участникам совещания доложила заместитель директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области Ю. С. Красноперова. Финансирование и состояние здоровья населения — это два показателя, которые идут параллельно. Экономика — это демография. Вкладывая деньги в здравоохранение, мы рассчитываем на улучшение показателей здоровья и, как следствие, улучшение демографических показателей.

Она подчеркнула, что за последние пять лет они возросли на 39% и в 2011 году составили 10,6 млрд. рублей. Расходы федерального бюджета на финансирование Программы возросли более чем в 2 раза и составили 1,5 млрд. рублей.

Затраты на душу населения за последние 5 лет выросли на 66,5%.

Профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни было посвящено выступление заместителя директора Тульского областного информационно-аналитического центра Е. В. Гариной.

В стране развернулась работа по формированию здорового образа жизни, была поставлена задача по снижению потребления алкоголя взрослым человеком на 4% и уменьшению доли курящих среди населения до 43%.

В области открыты 8 Центров здоровья, в которые в 2011 году обратилось более 25 тысяч человек, из них более 5 тысяч детей, факторы риска выявлены у 80% пациентов. Всем пациентам с выявленными факторами риска назначены индивидуальные планы по их коррекции и аспектам здорового образа жизни.

Завершая работу совещания, министр здравоохранения и социального развития Тульской области О. А. Аванесян, обратилась к коллегам, руководителям лечебно-профилактических организаций, с просьбой сделать все возможное, чтобы успешно решить задачи, поставленные перед здравоохранением Правительствами страны и Тульской области. В 2012 году в регионе продолжится работа по решению задач модернизации здравоохранения.

Будет продолжена комплексная работа по привлечению медицинских работников в систему здравоохранения Тульской области. Сохранятся дополнительные выплаты врачам-специалистам и медицинским сестрам амбулаторного звена.

В результате модернизации здравоохранения ожидается повышение показателей результативности работы учреждений здравоохранения, улучшение состояния здоровья населения Тульской области и, в конечном итоге, стабилизация демографической ситуации.